昨日上午，市食品药品监管系统创建国家食品安全城市动员会召开，市食药监局负责人与各区市、国家级开发区食药监管部门主要负责人签订了《创建全国文明责任书》。记者从会议上了解到，我市与济南、青岛、烟台、潍坊4市已被列入全省首批创建国家食品安全城市名单。市食药监局将针对食品生产、餐饮服务、食品流通等多个环节，加大监管力度，建立健全食品安全可追溯系统。

在流通领域，明年，市食药监局将制定并推行“票档一体化”的档案账册制度，积极探索并推行电子追溯系统建设。据介绍，“票档一体化”是食品流通环节原“一票通”制度的延伸，是衔接批发和零售两个环节的重要载体和纽带。具体来说，就是统一设计一个“票档一体化”的账册，由食品批发商提供给零售商使用。账册内容包括食品安全管理制度、供货商资质证明、供销合同、一票通、监管服务记录等。

在操作过程中，零售商只需将批发商提供的“一票通”及时粘贴在档案册上，即可完成索证索票和进货台账的建立，从而解决原来票据不规范、供货商档案不齐全、单据保存不完整等问题，实现从食品批发到零售终端的全程可追溯。与此同时，市食药监局还将把监管重点由数量众多的食品零售商上移到批发商，立足源头管控，确保从批发到零售终端全程可追溯。

食用农产品的安全监管，一直是食品安全监管中的重点和难点。明年，市食药监局将在全市的食用农产品批发市场、大中型商超、农贸市场逐步推行农产品市场准入制度，不符合准入条件的食用农产品一律不得入场经营。

据了解，下一步，监管部门不仅要加大对市场食用农产品监督抽检力度，有针对性地开展专项整治行动，还要加快市场升级改造，敦促引导农产品批发市场和农贸市场建立农产品检测室，有效设置市场准入的“门槛”，把不符合质量安全标准的农产品拒之于市场之外，倒逼农产品生产经营者主动加强原产地安全管理。

市食药监局还将督导市场开办方建立入市登记、查验检测、不合格产品销毁、公示和退市等管理制度，推进落实食用农产品的产销对接和可追溯管理制度，积极推动食用农产品经营者从规模化、标准化农产品生产基地、农民专业合作经济组织和能够保障食品信息可追溯的企业或市场采购农产品，从源头上确保入市的食用农产品符合质量安全标准。

此外，市食药监局还将加强食品安全诚信体系建设，实行食品安全信用“黑名单”管理制度，严重违法企业负责人将“终生禁入”；规范小作坊、小食品店、小餐饮、小摊贩；深化示范工程建设，继续开展“食安威海”品牌引领行动，全面提高我市食品安全水平。